Repositorio digital UTEQ :: Browsing Ingenieria en Administración y Gestion Publica y Municipal by Issue Date

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Proyecto de factibilidad para la creación de un Centro de Entrenamiento olímpico en la ciudad de Quevedo.
(Quevedo : UTEQ, 2009) Vega Villao, Juan Robin; Rodríguez Fuentes, Cristian Rafael; Haro Chong, Alexandra
El Presente trabajo de investigación lo hemos realizado en la ciudad de Quevedo Provincia de Los Ríos y tuvo como propósito determinar “la factibilidad para la creación de un centro de alto rendimiento deportivo en la Ciudad de Quevedo” El resultado de esta investigación se constituyó en el universo objetivo, de donde se tomo el 100% del total identificado. (Censo de todos los sectores deportivos de la ciudad de Quevedo). Técnicas para Obtener la información Observación. En la técnica de observación estuvo presente en todas las etapas del Proyecto, Diagnostico, ejecución y evaluación. Encuestas. En las encuestas se las realizó a la población económicamente activa de 48,390 de habitantes en el cantón Quevedo. (INEC-1991), con la proyección para el 2010 de un incremento del 2.7% anual, incluyendo a estudiantes y deportistas de la ciudad de Quevedo, El tamaño de la muestra es de 381 encuestas. El porcentaje (95%) de confianza con la cual se requiere garantizar los datos desde la muestra hacia la población total. con la finalidad de obtener información sobre la problemática deportiva de nuestra urbe. Entrevistas. Las entrevistas están dirigidas a las principales autoridades de ámbito deportivo de la ciudad de Quevedo, para obtener los datos relevantes para un análisis FODA en funcionalidad de la factibilidad de nuestro proyecto. Para cumplir con los objetivos planteados se realizó un estudio de análisis FODA, estudio de Mercado, y el análisis Financiero. El análisis FODA, nos pudo demostrar las Fortalezas y Debilidades de la actualidad del deporte en Quevedo, tomando como variables la función Administrativa, Función Recursos Humanos, y la Función Infraestructura. Mediante el estudio de mercado pudimos comprobar la oferta y la demanda, la característica del mercado, el comportamiento y condiciones de las empresas productoras que actúan en el mercado y proyectar ese comportamiento al futuro, hemos podido establecer los diferentes tipos de mercado para poder competir en el contexto geográfico el cual nos determina mercados Locales, Regionales, Nacionales. Por lo tanto teniendo claro lo que es el producto es decir lo que satisface al consumidor en este caso al deportista, en todas sus expresiones en el mundo olímpico local, nacional e internacional. En cuanto a la demanda en el contexto geográfico regional con el avance de la tecnología nuestro mercado no solo lo podemos delimitar a la ciudad de Quevedo y su zona de influencia sino a todo el País y el campo Internacional. La inversión fija de los activos fijos y diferidos, los mismos que ascienden a la cantidad de $ 401.828.48. El capital de operaciones que se utilizará para el primer mes de operatividad del proyecto, el cual asciende a la cantidad de $13.318.24. El flujo de caja generado para el primer año es de $47.727,00 y programados un crecimiento para los siguientes años hasta obtener en el décimo año la cantidad proyectada $ 197.151,00. Referente al valor actual neto de $ -209,09 significa que el proyecto económicamente no es muy rentable, sin embargo en prestaciones de servicios se obtendrá logros significativos en el campo del Deporte Olímpico. La tasa interna de retorno es de 19,99% la cual resulta superior a la tasa de interés del mercado por lo tanto el proyecto es viable desde el punto económico. La relación beneficio costo actualizado se ha determinado dividiendo beneficio actualizado para el total de egresos, los mismos que dio un resultado de 2.75; esto indica que por cada dólar que invierte, retorna dos dólares con 0.75 centavos ($ 2,75).
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Plan Estratégico de Desarrollo del cantón Saquisilí.
(Quevedo : UTEQ, 2009) Casañas, Gloria Maribel; Naranjo Enriquez, Fanny Beatriz; Fuentes Yánez, Edison
El Gobierno Municipal de Saquisilí, con la finalidad de promover el desarrollo del Cantón, viene impulsando la elaboración de un “Plan Estratégico de Desarrollo Local”, este estudio contará con II Etapas. La I Etapa se encuentra en proceso la actividad productiva en los sectores rurales. (Comunidades) el desarrollo de un modelo de gestión municipal y la compilación de diagnósticos y programas existentes en el municipio. La Etapa II está actualmente en curso y su principal objetivo es la formulación de un plan estratégico para fomentar el turismo en los próximos 5 años, y en base a ellos se formulan áreas prioritarias en el mediano plazo, contando con la participación de varios sectores de la población. Para esto se elaborarán las principales metas y se priorizarán los Programas y Proyectos a través de los cuales se espera conseguir dichas metas. Ya que se buscan que sean sostenibles y que permitan alcanzar el sueño colectivo planteado en este trabajo propuesto por los Estudiantes de la Universidad Estatal de Quevedo, Unidad de Estudios a Distancia. Lo que se busca es plantear en una forma sencilla, coherente, actualizada, mejorada y para que cualquier persona pueda leerlo y entenderlo. Para este Plan Estratégico la Municipalidad de Saquisilí, opte por una metrología participativa porque ya no se puede hablar de planificación sin tomar en cuenta el punto de vista de los actores sociales y sin que ellos participen en la toma de decisiones para impulsar el desarrollo local. Por no tomar en cuenta el punto de vista de los diferentes actores y no responder a los procesos vividos por la población local, las metodologías tradicionales de planificación centralista están siendo cuestionadas. La participación genera compromisos, permite que los actores sociales se apropien del Plan, además que permite establecer acciones orientadas a las necesidades reales de la población y propicia procesos de reflexión y acuerdos sobre estas necesidades. La participación genera consensos promueva el ejercicio de la ciudadanía enfrente la segmentación social entre el área urbana y rural y es el medio para fortalecer las capacidades locales y el capital humano y social existente en el cantón. En este sentido, la participación es vista como un proceso que genera, empoderamiento de los sectores sociales, fortalece la capacidad de la población local para la toma de decisiones sobre la vida del cantón y esta presente en las fases de cualquier proceso de desarrollo: planificación, formulación, ejecución, seguimiento y evaluación. Además el Plan Estratégico se ha planteado como un Plan cantonal ya que en él la Municipalidad es un actor más. No se trata de un Plan municipal, ni de un Plan de obras o de un listado de necesidades, sino de configurar las líneas estratégicas prioritarias para el desarrollo de Saquisilí en el mediano plazo con la participación de todos los actores sociales involucrados en la vida del Cantón.
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Manual de gestión organizacional por procesos del área de salud No. 6 de "El Corazón".
(Quevedo : UTEQ, 2009) Gutiérrez Flor, Rosario del Pilar; Salazar Carrillo, Rosa Gradiola; Alvarez Morales, Elsa Leuvany
El propósito de la elaboración de éste Manual es dotar a la organización de una Estructura de carácter horizontal siguiendo los procesos interfuncionales y con una clara visión de orientación al cliente final. Los procesos están perfectamente definidos y documentados, se ha señalado las responsabilidades de cada miembro y tiene un responsable y un equipo de personas asignado. La organización conoce quien es el propietario de cada uno de los procesos; el propietario asume la responsabilidad global de la gestión del proceso y de su mejora continua. Por ello, debe tener la suficiente autoridad para poder implantar los cambios en el proceso que él o el equipo de mejora del proceso estimen oportuno. En consecuencia las personas implicadas forman parte de un grupo multidisciplinario que rinde cuentas al responsable del proceso independientemente de las funciones de cada uno en relación con el proceso al que pertenece. Esto se conoce como integración horizontal de la organización. Los resultados que se desprenden de éste trabajo investigativo consiste en que: La mayor parte de los funcionarios consideran que el Manual de Gestión Organizacional por Procesos del Area de Salud Nº 6 de “El Corazón” fortalecerá la capacidad gerencial del Área. El Objetivo de implantar la gestión por procesos es ejecutar actividades para proveer un producto o un servicio de calidad superior en el menor plazo posible, al más bajo costo y a entera satisfacción del cliente. La mayor parte de las personas encuestas y entrevistadas señalan que el Manual de Gestión Organizacional por Procesos del Área de Salud Nº 6 de “El Corazón”, están de acuerdo que la gestión por procesos es una técnica sistemática cambiante para lograr avances importantes en el desempeño de la organización; lo que permitirá definir las nominaciones de coordinadores de procesos y líderes de los subprocesos
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Plan estratégico 2009-2014 para mejorar la gestión administrativa del Colegio Nacional "Augusto Arias" de Santo Domingo de los Tsáchilas.
(Quevedo: UTEQ, 2009) Salgado Córdova, Ana Eugenia; Sotomayor Quezada, Aleja Isabel; Tovar Pérez, Máximo Arístides
El desarrollo integral, sustentable y sostenible del país demanda de un cambio profundo en la concepción de la administración de las instituciones educativas de carácter público. Para que la educación se inserte y sea funcional a un nuevo modelo de desarrollo que propugna una economía social y solidaria, debe sufrir intensas transformaciones. Por lo que se requiere que tanto el estado como las instituciones educativas sustenten su accionar en la planificación estratégica, entendida ésta como herramienta que define líneas y políticas públicas que permitan alcanzar los objetivos nacionales, regionales, locales e institucionales. La Administración y la planificación de las entidades educativas fiscales van de la mano, por ello este trabajo investigativo se propone dotarle al Colegio Augusto Arias de la ciudad de Santo Domingo, Provincia de Santo Domingo de los Tsáchilas, de una herramienta que les permita a los directivos mejorar los procesos administrativos, financieros, humanos y académicos que beneficie en la formación de bachilleres con capacidades instaladas para el trabajo, la producción y la productividad. Las instituciones educativas de nivel medio, en términos generales –salvo pocas excepciones- no planifican. El paradigma de una educación funcional al sistema de economía social de mercado, está agotado, por lo que es necesario un nuevo paradigma que propenda la construcción del cambio a partir del pensamiento estratégico, que no sólo gestione la complejidad administrativa sino que promueva nuevos liderazgos democráticos y resonantes para garantizar la alternabilidad en la conducción de las instituciones educativas, es decir es necesario la planeación, organización, dirección y control permanente de procesos, políticas , planes, programas, subprogramas y proyectos en cada colegio o entidad de educación media. En el Colegio Nacional “Augusto Arias” de Santo Domingo, si bien, sus autoridades han hecho algunos esfuerzos en procesos de planificación institucional, no han sido suficientes como para articular a la institución al desarrollo cantonal o provincial. Se trata de un organismo educativo que cuenta con 60 empleados en funciones directivas, administrativas, operativas y de servicio. Acoge a 1162 estudiantes distribuidos en horarios matutino, vespertino y nocturno; en ciclo básico y la especialidad de contabilidad para el bachillerato. En lo económico y presupuestario recibe asignaciones del gobierno central. Es una institución que, sin embargo, de contar en la planta administrativa y docente, con talento humano capacitado con formación de tercer y cuarto nivel, no ha logrado desarrollar procesos administrativos orientados a la excelencia, entre otras razones debido a la ausencia de planificación estratégica, del no establecimiento de metas y objetivos institucionales, de líneas estratégicas, por el no diseño, elaboración y ejecución de proyectos que encierren soluciones a problemas específicos y/o generales. Dentro de la planificación estratégica del Colegio Nacional “Augusto Arias” es necesario considerar el componente de modernización en la gestión administración para lo que se debe estudiar y reformular el orgánico estructural a fin de establecer de manera precisa las competencias de cada una de las unidades administrativas y los perfiles de los líderes de cada uno de los departamentos, dependiendo de las metas institucionales, los servicios educativos y carreras que oferta a los adolescentes y jóvenes de la provincia.
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Manual de organización y funciones del Hospital “El Empalme”, del cantón El Empalme, año 2010
(Quevedo - Ecuador, 2010) Chavarría Zambrano, Benita Isabel; León Carabajo, Ángel Deifilio; Fuentes Yánez, Edison
La prestación de servicios Públicos en el Hospital “El Empalme”, no satisface suficientemente a la demanda cada vez más creciente de los usuarios; por lo cual el presente estudio, luego de determinar las incidencias de la prestación de los servicios, procedimos a trabajar en la elaboración del presente Manual de Organización y Funciones para el Hospital “El Empalme”. El propósito de este estudio consiste en orientar, tanto al personal que labora en la institución, como a los usuarios externos de los servicios, sobre la forma en que está organizada esta Institución de salud, a fin de cumplir con sus metas, clarificar los grados de responsabilidad de las diferentes unidades administrativas y sus relaciones de autoridad y dependencia. Los objetivos planteados fueron: Elaborar un manual de organización y funciones para promover al mejoramiento y el logro de mayores niveles de eficacia en el desempeño laboral de los empleados y trabajadores del Hospital “El Empalme”. Diagnosticar la situación organizacional del Hospital. Puntualizar las funciones, atribuciones, responsabilidades, relaciones internas y externas y requisitos de cada uno de los puestos de trabajo existentes en el hospital. Facilitar el desarrollo de las funciones operativas y administrativas, eliminando la duplicidad de esfuerzos y la confusión para el cumplimiento de las funciones asignadas a los puestos de trabajo. Establecer las bases para mantener un efectivo sistema de control interno y facilitar el control de las tareas encomendadas. Los resultados que se desprenden de la presente investigación, refieren que la mayoría de los funcionarios, empleados y trabajadores del Hospital “El Empalme” consideran que el Manual de Organización y Funciones contribuirá a un mayor entendimiento de las actividades que les compete y las responsabilidades de cada uno, lo cual a su vez permitirá mejorar la calidad de atención al público. La hipótesis que guió el presente estudio: La elaboración de un Manual de Organización y Funciones en el Hospital “El Empalme”, permite a todo su personal conocer sus funciones para mejorar su desempeño laboral, quedó plenamente demostrado, en consecuencia es aceptada.
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Proyecto de creación de un Centro Gerontológico Ocupacional y Recreativo en el Cantón Playas.
(Quevedo : UTEQ, 2010) Alay Loor, Olga María; Bohórquez Jácome, Rina Colombia; Fuentes Yánez, Edison
La presente investigación se realizó bajo los lineamientos metodológicos y reglamentarios establecidos por la Universidad para el efecto. Es así que se realizó, una vez determinado el Tema, un análisis del problema considerando las causas y consecuencia que generan el hecho de no tener el cantón Playas un centro Gerontológico y Recreacional que brinde atención especializada a las personas adultas mayores, lo cual justificó plenamente su realización Los objetivos formulados (general y específicos), determinaron la necesidad de proveernos de los recursos necesarios que la investigación exigía, y la hipótesis guió el proceso de investigación. En revisión literaria, esta fue cuidadosamente seleccionada a fin de contar con suficiente información actualizada y pertinente del objeto de estudio. En cuanto a la investigación de campo a base de encuestas y entrevistas, arrojaron una interesante información y fuente de datos en los cuales, entre otros aspectos, se realiza un diagnóstico de la situación en que viven los adultos mayores por carecer de un Centro Gerontológico ocupacional y recreativo en el cantón Playas, resultados que fueron sometidos a una objetiva discusión con el objeto de establecer sus implicaciones teóricas, y a su vez llegar a comprobar la hipótesis planteada. Con los resultados de la investigación, donde se determina la necesidad de contar con un Centro gerontológico en este cantón, se elaboró una propuesta alternativa que justifique la necesidad de la creación de este un centro de atención a los adultos/as mayores. Finalmente, se redactaron las conclusiones donde se determina el logro de los objetivos que nos planteamos, y las recomendaciones que ameritan al caso. El tamaño del proyecto es el 23,27 % de la demanda para el primer año, esto es 300 personas que serán atendidas. La inversión fija de los activos fijos y diferidos asciende a la cantidad de 288.567,68 dólares. El capital de operación para los primeros tres meses, es 55.066,50 dólares. Los costos fijos $ 239.057,96 los variables 2.466,00 dólares. Para el primer año: los ingresos son 10.500,00 dólares, el Estado de Resultados es de $ (233.723,96), el Flujo de Caja generado es de (205.003,30) dólares, el nivel de Equilibrio Monetario es de 312.435,72 y la relación beneficio costo actualizado es 0,07. La TIR es 0 %,
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Procesamiento técnico de la chatarra contaminante generada en la Empresa Petroproducción filial de Petroecuador durante el año 2010.
(Quevedo : UTEQ, 2011) Robayo Fray, Marco Antonio; Intriago Zamora, Pedro Napoleón
En el Ecuador desde hace varias décadas la explotación de los hidrocarburos ha sido una preeminencia y una compensación del crecimiento del país. En el inicio de las actividades petrolíferas el gobierno central del país no tomó las medidas de precaución para no contaminar el medio ambiente, en lo que se refiere a la extracción del petróleo que destruye el medio ambiente y contamina el entorno en que vivimos. Para muestra tenemos a la Cía. Transnacional Texaco que dejó grandes cantidades de materiales contaminantes, que hasta ahora quedan huella en el Oriente Ecuatoriano. En los últimos años se ha buscado reducir los daños que causa la explotación petrolera, en los cuales se buscan métodos y técnicas que permitan tratar técnicamente y reubicar toda la chatarra con mayor profundidad y claridad. Por su eficiencia ambiental, la inyección a pozos agotados o fracturados naturalmente, ha ido cobrando preeminencia internacional en los procesos de manejo de este tipo de residuos, ya que adicionalmente conlleva la disminución de costos. La inyección de recortes a pozos, adecuados para tal fin, es un proceso donde los recortes de perforación se recolectan y transportan a un sistema que los organiza, mezcla, clasifica y acondiciona convirtiéndolos en una mezcla bombeable, la cual se inyecta a un yacimiento (formación receptora), ubicada a una gran profundidad y que se encuentra permanentemente aislada. Con el fin de prevenir cualquier tipo de afectación al suelo y a los acuíferos, resulta necesario establecer medidas adecuadas para la inyección de los recortes de perforación. La estimación de las huellas que deja la extracción petrolera en cuanto a salud y contaminación es incontable, pues a simple vista se percibe los daños que esto causa, no solo financieramente sino contaminación ambiental en todo el país, así también como el brote de nuevas enfermedades en el medio. La presente investigación “Procesamiento técnico de la chatarra contaminante generada en la empresa Petroproducción, filial de Petroecuador durante el año 2010”, tiene la finalidad de detallar el proceso más eficaz que permita disminuir los efectos contaminantes de las zonas aledañas a la industria Petrolera y del ambiente en general, de la chatarra referente a acero, industrial, tecnológica, y automotriz. Esta investigación propone detallar los métodos de reducción de contaminación ambiental y conocer el ambiente interno que se vive en los alrededores de la Industria PETROPRODUCCIÓN, filial de PETROECUADOR, las funciones internas que cumple la organización, además de verificar cuales son los métodos que se utilizan en la actualidad y verificar que con ellos se logran cumplir los objetivos de minimizar la contaminación. Al mismo tiempo de encontrarse falencias en el procedimiento establecido en la entidad, recomendar la aplicación de procesos modernos viables que logren cumplir con los objetivos de minimizar la contaminación ambiental en función de las directrices del desarrollo sustentable.
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Actualización del catastro municipal y su incidencia en los ingresos del Ilustre Municipio de Quininde, período 2010.
(Quevedo : UTEQ, 2011) Quiroga Andrade, Carmen Marcela; Ramírez Chávez, Eliceo
En los Municipios del Ecuador los datos prediales han sufrido varias modificaciones por los cambios realizados en los bienes inmuebles de los negocios o casas de familias, ya por ampliaciones o terminación de los mismos, ello afecta al aplicarse en muchos casos el incremento arancelario porque no se está evaluando las construcciones terminadas o nuevas construcciones, lo que perjudica el fisco municipal como también a los predios ubicados frente a las mejoras de las infraestructuras y servicios que han realizado las administraciones municipales. El Municipio del Cantón Quinindé, a través del departamento de Catastros y predios urbanos, realiza la labor de modificar los catastros prediales, para obtener los porcentajes de impuestos respectivos, mismos que se cobrarán a los propietarios de las casas, edificios, locales comerciales, y construcciones, recursos monetarios que son utilizados para solventar las necesidades del Municipio e invertir en obras públicas. El propósito de este contenido es proporcionar calidad técnica al proceso de actualización del catastro de predios urbanos de la Ilustre Municipalidad del Cantón Quinindé, a fin de que pueda obtener los correspondientes ingresos de impuestos prediales e invertirlos de forma eficiente en el desarrollo del cantón. Para la presente investigación se procedió a realizar encuestas a los diferentes sectores, zonas y manzanas del Cantón Quinindé, con la finalidad de conocer las viviendas que existen y las ampliaciones que se han realizado, de los resultados obtenidos se efectuó el respectivo análisis. Finalmente se estableció las técnicas adecuadas que permitan al Municipio obtener información actualizada de los catastros municipales.
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Planeación estratégica del Centro de Salud Hospital de "El Corazón" cantón Pangua,período 2010-2015
(Quevedo: UTEQ, 2011) Carrillo Pérez, Jairo Omar Gellmer; Haro Chong, Alexandra
La meta de lograr una competitividad estratégica es un reto para las organizaciones públicas. El desafío de la administración estratégica enfrenta nuevos objetivos con la actual participación de los servicios privados de salud. Los Hospitales públicos ecuatorianos, no tienen una imagen aceptable para sus pobladores, debido a la falta de una cultura organizacional que se derive de un conjunto integral de ideologías, símbolos y valores centrales que sean compartidos por todos en la Institución y que influirá más adelante en la forma de realizar sus actividades. Un buen plan estratégico requiere de algunos elementos importantes. Primero que nada, es vital un compromiso de la dirección en el aspecto de establecer claramente el rumbo deseado para la organización. Para orientarse al respecto, es necesario partir de una base: la información histórica y los índices actuales de desempeño disponibles. Se requiere contar también con información detallada sobre el medio ambiente en el que opera la organización, quienes son los usuarios del servicio, la calidad de servicio que se ofrece, a que costo, nivel de calidad; mercado o nivel al cual se enfocan los servicios, las regulaciones gubernamentales que requieren cumplirse hoy y en el futuro. Con la información obtenida, el primer paso de un plan estratégico consiste en realizar un análisis de la situación actual, definiendo la misión (que hacemos), la visión (a donde nos dirigimos y como nos vemos en un futuro), los valores (conjunto de reglas de comportamiento esperado) y posición competitiva actual. Todo plan requiere de un método de seguimiento; de monitoreo en su cumplimiento y efectividad. La necesidad de ser flexibles en la ejecución de un plan estratégico nos lleva a poder contar con esquemas de contingencia (plan B) que nos permitan cambiar de rumbo en algún proceso cuando los indicadores de monitoreo nos señalen la necesidad de hacerlo. Las últimas dos fases de un plan estratégico son la ejecución y monitoreo. Es importante que para implementar un plan estratégico, toda la organización sea involucrada a través de una buena comunicación, principalmente de las metas, estrategias y acciones concretas a ser tomadas, por quienes, cuando, y como se van a medir y evaluar en el desempeño tanto de la empresa como de los individuos. La presente investigación se centró en determinar la Planeación Estratégica para el Hospital de El Corazón en el Cantón Pangua, cuyo período para los años 2010-2015, permitió analizar las condiciones más favorables, evaluando correctamente los límites de acción, ya que las condiciones del ambiente están obligando a tomar una nueva ruta cuyo objetivo debe ser la calidad en el servicio. El análisis del entorno y del ambiente interno del Hospital, determinó las oportunidades que se puedan tomar para implementarlas de mejor manera, de estas acciones se logró diseñar las estrategias, dando como resultado el Plan Estratégico. El conjunto de compromisos, decisiones y actos que se lleven a cabo a futuro en el Hospital de El Corazón, permite alcanzar la competitividad estratégica y obtener satisfacciones brindando servicios de salud con calidad total.
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Manual de procedimientos para el departamento de Recursos Humanos de la Ilustre Municipalidad del Cantón Saquisilí.
(Quevedo : UTEQ, 2011) Tapia Pruna, Lourdes Elena; Cárdenas Zeas, Miriam
La investigación sobre la “Elaboración de un manual de procedimientos para el departamento de recursos humanos de la Ilustre Municipalidad del cantón Saquisilí” tiene como objetivo general el proporcionar un documento que describa y englobe las actividades que debe cumplir cada uno de los empleados en base a las funciones a ellos asignados. La recopilación de la información se realizó mediante la aplicación de las técnicas de investigación como son la encuesta aplicada a los trabajadores y personal administrativo del municipio, con el fin de conocer las actividades que cada empleado desempeña. Mientras que la entrevista fue aplicada a las Autoridades y Directores Departamentales directamente relacionados con los movimientos de personal. La interpretación de los resultados, permitirá conocer el grado de cumplimiento de los empleados a las funciones asignadas. Además permitirá determinar si la asignación de las funciones asignadas han sido en base a la preparación académica y perfil profesional que posee cada empleado. Ante lo expuesto se PROPONE la elaboración de un Manual de Procedimientos para el Departamento de Recursos Humanos como una alternativa que determine las funciones especificas que cada empleado debe cumplir, las mismas que deberán asignarse de acuerdo a la preparación académica y al perfil profesional que cada uno de ellos posea. Con lo cual se pretende cumplir las tareas asignadas con eficiencia, eficacia y efectividad, y de esta manera optimizar y transparentar los servicios que presta la Ilustre Municipalidad del Cantón Saquisili a la colectividad.
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Manejo técnico de los sistemas de evaluación de aguas servidas en la Parroquia Pucayacú del Cantón Lago Agrio.
(Quevedo : UTEQ, 2011) Villacís, César Humberto; Intriago Zamora, Pedro Napoleón
Visto de una perspectiva mundial existe capacidad inadecuada del tratamiento de las aguas residuales, especialmente en países poco desarrollados. Esta circunstancia ha existido desde los años 70 debido a la superpoblación, a la crisis del agua y al costo de construir sistemas de tratamiento de aguas residuales. El resultado del tratamiento inadecuado de las aguas residuales es aumento significativo de la mortalidad (sobre todo) de enfermedades prevenibles; por otra parte, este impacto de la mortalidad es particularmente alto entre los infantes y otros niños en países subdesarrollados, particularmente en los continentes de África y de Asia. En el año 2000, los Naciones Unidas han establecido que 2.64 mil millones personas tenían el tratamiento y/o disposición de las aguas residuales inadecuado. Este valor representó a 44 por ciento de la población global, pero en África y Asia aproximadamente la mitad de la población no tenía ningún acceso cuales quiera a los servicios del tratamiento de aguas residuales. En el Ecuador el tratamiento de aguas servidas cubre todas las instalaciones sanitarias de la base, a través de 27 m de tubería de PVC, aproximadamente, que conducen las aguas servidas desde las diferentes instalaciones sanitarias como: cocina y baterías sanitarias. El sistema cuenta también con conexiones de recolección para los condensados de los equipos de aire acondicionado e instalaciones eléctricas y estas aguas terminan en un pozo séptico. Según investigaciones realizadas por organizaciones internacionales la situación actual de tratamiento de aguas servidas en el país no satisface las necesidades de los pobladores ya que al contar con una mala calidad de servicio se obtiene una situación de alerta en cuanto a salud se trata. En esta ciudad no existe un tratamiento adecuado para la evacuación de aguas servidas. Por lo cual es indispensable que se tenga en consideración las medidas adecuadas para mejorar el manejo de aguas servidas, por parte del Municipio y la autogestión de sus pobladores, ya que estas medidas no solo ayudará a tener un ambiente sano donde vivir, si no también ayudarán al desarrollo institucional y cantonal de este lugar. La presente investigación sobre “El Manejo Técnico de los Sistemas de evacuación de aguas servidas en la parroquia Pacayacu del cantón Lago Agrio”, aportará en la primera parte el conocimiento sobre la situación de la parroquia, ya que la cantidad de viviendas que evacuan los residuos no cuentan con un sistema de evacuación adecuado, en segundo lugar se analizará el aspecto de salud de los habitantes, para finalmente realizar la propuesta de solución a este problema que será en beneficio de esta comunidad.
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Plan de fortalecimiento para el departamento de obras públicas del Gobierno Autónomo descentralizado del cantón La Maná, periodo 2011 - 2015
(Quevedo - Ecuador, 2011) Castillo Marcillo, Ketty Warneldi; Cárdenas Zea, Mirian Patricia
La investigación “Plan de Fortalecimiento para el Departamento de Obras Públicas del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del cantón La Maná periodo 2011 – 2015”, se realizó en el cantón La Maná, provincia de Cotopaxi, ubicado a 150 Km de Latacunga, capital de la provincia. Se halla situado en la zona templada subtropical entre los 200 y 1150 msnm. Sus Límites son: Norte: Provincia de Santo Domingo de Los Tsáchilas, Sur: cantón Pangua, Este: cantón Sigchos y cantón Pujilí y Oeste: cantón Valencia y (Provincia de Los Ríos) cantón Ventanas. Con una duración de 180 días. Para lo cual se plantearon los siguientes objetivos: a) Elaborar un Plan de Fortalecimiento para el Departamento de Obras Públicas del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del cantón La Maná periodo 2011 – 2015, se realiza el análisis del problema y se formularán los objetivos de la investigación. El diagnóstico realizado sobre el funcionamiento actual del Departamento de Obras Públicas del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del cantón La Maná se determinó que no existe un plan de fortalecimiento que permita mejorar el proceso de desempeño laboral de manera eficiente en la entrega de servicios a los usuarios internos y externos. Mediante la realización de la matriz FODA en el Departamento de Obras Públicas del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del cantón La Maná se presentan falencias y debilidades de acuerdo al criterio de los involucrados. El Departamento de Obras Públicas del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del cantón La Maná no cuenta con las políticas, estrategias, proyectos y programas de acción generales, solamente está establecida de manera institucional por cuanto no cuenta con un plan estratégico institucional. Se realizó una propuesta para la formación y actualización de conocimientos profesionales en diferentes áreas de competencia es una de las estrategias claves para mejorar la gestión administrativa, a efecto de brindar una atención oportuna a los usuarios internos y externo. El presupuesto que se requiere anualmente para el Plan de Fortalecimiento es de $ 26,742,26.
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Plan de gestión de calidad en el servicio a los usuarios de consulta externa en el Centro de Salud "Hospital El Empalme".
(Quevedo : UTEQ, 2011) Delgado Carreño, Silvia; Solórzano Aquino, Eduardo; Cárdenas Zeas, Miriam
La gestión de calidad constituye el factor principal que analiza el cumplimento de las instituciones públicas, privadas y su repercusión positiva o negativa que generan en los usuarios/clientes. Por lo cual es imperioso que todas las instituciones que brinden servicio u oferten un producto, pongan en marcha Planes de Gestión de Calidad lo cual ayudará a mejorar constantemente el servicio o bien que se brinda, y se logrará la satisfacción deseada por parte de los usuarios/clientes. En esta investigación se analizó las problemáticas que se presentan en el Centro de Salud “Hospital El Empalme” en la atención del área de consulta externa al usuario y los procesos que tienen relación directa con la satisfacción del servicio recibido en dicha institución, a efecto de contar con un Plan de Gestión de Calidad estableciendo lineamientos de mejora continua del servicio, cuya interacción debe existir entre el usuario/paciente y la institución. En la primera parte, se analizó los términos que tienen relación con la gestión de calidad, así como también se realizó una investigación de campo con el objetivo de evaluar el nivel de satisfacción, la atención recibida en la institución, a través de encuestas a los pacientes/usuarios, a los personeros de la salud; y entrevistas al director y funcionarios técnicos – administrativos. En esta primera parte se obtuvo un criterio amplio de la problemática que se está analizando. En la segunda parte de esta investigación se realizó el Plan de Gestión de Calidad con líneas de acción para cada uno de los departamentos que brindan servicios a los pacientes, con la finalidad de establecer soluciones a través de la asignación de responsabilidades dentro de la evaluación de cada uno de los departamentos que presenten alguna deficiencia. De esta manera se busca ofrecer una atención eficiente con calidad y calidez, para lograr que los usuarios/pacientes se sientan satisfechos con la atención hospitalaria recibida en el Centro de Salud “Hospital El Empalme”. Luego de la aplicación del Plan de Gestión de Calidad se podrá establecer una mejora continua de la institución en los servicios que brinda a la comunidad.
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Factibilidad para la implementación de un departamento de investigación y desarrollo para el Gobierno Autónomo Descentralizado del Cantón Puebloviejo de la Provincia de Los Ríos.
(Quevedo : UTEQ, 2011) Moreira Franco, Mariana Yesenia; Ramírez Chávez, Eliceo
El presente trabajo tiene como finalidad, establecer la factibilidad para la implementación de un Departamento de Investigación y Desarrollo para el Gobierno Autónomo Descentralizado del cantón Puebloviejo, que genere proyectos de investigación y desarrollo económico y social de la localidad. Para lo cual se plantearon los siguientes objetivos: realizar un diagnóstico para determinar las causas del bajo nivel de desarrollo económico y social del cantón, establecer un estudio técnico, económico y financiero para la implementación del departamento y diseñar la estructura del Departamento de Investigación y Desarrollo para el Gobierno Autónomo Descentralizado del Cantón Puebloviejo, la cual tuvo una duración de 365 días. Dentro de los métodos que se aplicaron fueron analíticos y sintéticos (deductivos e inductivos) para conocer la problemática. El universo de estudio lo conforman la ciudadanía y los funcionarios públicos que laboran en el Gobierno Autónomo Descentralizado del cantón Puebloviejo, en un número de 12.839 habitantes y 282 funcionarios, para lo cual fue necesario aplicar una fórmula de probabilidad del 5%, donde se calculó la muestra de 388 ciudadanos y 166 funcionarios seccionales, a los cuales se les aplicó las encuestas, además se entrevistó al Alcalde de la localidad y se empleó la observación, como instrumentos para la recolección de la información necesaria en el desarrollo de esta investigación. Para la ejecución de la presente investigación se utilizó una estadística no paramétrica misma que permitió obtener los resultados, conclusiones y recomendaciones. En donde se puede establecer que no existe un Departamento de Investigación y Desarrollo y el 53% de los encuestados indicaron que varios departamentos elaboran proyectos, el 35% le atribuyen esta función a Obras Públicas y el 12% a Planificación Urbana. Además manifestaron que se debe crear un Departamento de Investigación y Desarrollo. La propuesta comprende el diseño del Departamento de Investigación y Desarrollo, instalaciones, recursos financieros, humanos y tecnológicos, además se especifican las funciones del Talento Humano que será contratado o colocado en dicho departamento, entre los que se incluyen al Director, Asistente, Técnicos de Proyectos, Digitadores y Personal de Campo, teniendo ellos la responsabilidad de formular, elaborar y evaluar proyectos de desarrollo en beneficio de la localidad. Se utilizó el método inductivo, a la problemática del bajo nivel de generación de proyectos de desarrollo para tener el diagnóstico de la problemática institucionales en el aspecto de Investigación y Desarrollo. En base a lo obtenido con el método inductivo, se aplica el método deductivo para implementar el Departamento de Investigación y Desarrollo que servirá para mejorar esta función en la organización, manteniéndose la expectativa de conocer y servir mejor las necesidades de la comunidad. El Departamento de Investigación y Desarrollo comprende las actividades encaminadas a la generación de proyectos que generen mayores niveles de desarrollo en la localidad, con base en la investigación de las necesidades de la población, fortaleciendo la imagen de la institución. Para el funcionamiento del Departamento de Investigación y Desarrollo, se requiere recursos materiales, financieros, administrativos y eminentemente humanos; siendo necesario, la inversión en el Talento Humano, por lo que se plantea la inducción y evaluación del personal. La inversión fija total para la implementación del Departamento de Investigación y Desarrollo es de 19.286.40 dólares, costos de operación ascienden a $51.378,40, incluido sueldos y beneficios de Ley, costos de mantenimiento y de suministros de oficina, luego de su aprobación por parte de las autoridades del Gobierno Autónomo Descentralizado del cantón Puebloviejo, se pondrá en consideración para su ejecución.
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Factibilidad para la creación de un centro recreativo y turístico para el Gobierno Autónomo Descentralizado del cantón El Empalme
(Quevedo: UTEQ, 2012) Reyes Saltos, Brenda Giomara; Fuentes Yánez, Edison
El turismo en el Ecuador es una de las actividades que ha crecido sostenidamente a nivel mundial enestos años, como lo demuestran las últimas estimaciones de la Organización Mundial del Turismo (OMT), y que inclusive es la actividad que mejor responde a los efectos de la crisis, según se demuestra en los indicadores de la balanza de pagos y de las cuentas nacionales de los países de la Región Andina, entre los cuales se halla nuestro país. El ese sentido, se consideró importante investigar el tema del turismo en el cantón El Empalme, con el fin de conocer y valorar su belleza natural, determinar la preferencia de la población en visitarestos lugares, y valorar su incidencia en el proceso de desarrollo local; esto sin duda justificó su elaboraciónpor tratarse de una actividady sector donde hay mucho por hacer. El análisis de problema hizo posible formular los objetivos de la investigación y plantear como alternativa la creación de un centro recreativo y turístico en el río Macul. La revisión de literatura se desarrolló con información actualizada contenida en textos, estadísticas oficiales y revistas especializadas, por tratarse de un tema de constante actualización. La investigación de campo se realizó mediante encuestas y entrevistas aplicadas a los sectores seleccionados (población y autoridades del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del cantón El Empalme), resultados e información que fueron sometidos a discusión con el fin de establecer la incidencia de las debilidades en el desarrollo de la actividad turística; así como subrayar sus potencialidades en beneficio dela economía local, lo que además permitió contrastar la hipótesis planteada en la investigación. Se realizóelestudio defactibilidad técnica, económica, financiera, administrativay de impacto ambiental del centro recreativo y turístico del río Macul para determinar su viabilidad. Las conclusiones a las que se arribó en la investigación, determinaron el logro de los objetivos planteados, la incidencia causadapor la falta de atención de sus autoridades, y las preferencias de los visitantes por conocer y realizar un tipo de turismo recreativo. Las recomendaciones se realizaron considerando el grado de responsabilidad social y política de los actores y sectores involucrados, con el objeto de consensuar intereses tendientes a valorar a la actividad turística como una alternativa de desarrollo, generación de recursos y creación de fuentes de trabajo. La propuesta de construcción del centro recreativo y turístico del río Macul, a través del estudio de factibilidad; si es posible realizarlo, entre otras cosas por contar con el apoyo de la autoridades del Gobierno Autónomo Descentralizado del cantón El Empalme, y por haberse previsto el empleo de una seriede recursos que son necesarios para este tipo de proyectos.
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Manual de funciones para la Unidad de Talento Humano del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del canton Ventanas, año 2011
(Quevedo - Ecuador, 2012) Muñoz Meza, Maryuri Yadira; Fuentes Yánez, Edison
La investigación sobre la elaboración del Manual de Funciones para la Unidad de Talento Humano del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Ventanas, tiene como objetivo proporcionar un documento que describa y englobe las actividades que deben cumplir cada uno de los empleados en base a las funciones asignadas. La recopilación de la información se realizó mediante la aplicación de las técnicas de investigación, como son: la encuesta que se aplico a los trabajadores y empleados del personal administrativo del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Ventanas, con fin de conocer las actividades que cada empleado desempeña; mientras que la entrevista fue aplicada a la Autoridad y Director de las Unidades directamente relacionados con los movimientos del personal. El análisis de los resultados permitió conocer el grado de cumplimiento de los trabajadores y empleados a las funciones asignadas. Además accedió determinar si la asignación de las funciones ha sido en base a la preparación académica y el perfil profesional que posee cada empleado. En el Manual de Funciones se describe su puesto de trabajo, para conocer su contenido; es un proceso que consiste en enumerar las tareas o atribuciones que conforman un cargo que lo diferencian de los demás, detalla lo que el ocupante hace, cuándo lo hace, cómo lo hace y por qué lo hace. Es hacer un inventario de los procesos significativos de su cargo, de los deberes y responsabilidades que comprende. Nos brinda mayor facilidad en la toma de decisiones y en la ejecución de las mismas, para que no haya conflictos ni fugas de responsabilidades, ya que eliminan confusiones en las tareas desarrolladas en su Unidad Administrativa, evitando la implantación de procedimientos incorrectos. Ante lo expuesto, se propone la elaboración de un Manual de Funciones para la Unidad de Talento Humano del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Ventanas, como una alternativa para que determinar las funciones que cada empleado debe cumplir, las mismas que deberán asignarse de acuerdo a la preparación académica. Con lo cual se pretende cumplir las tareas asignadas con eficiencia, eficacia y efectividad, y de esta manera optimizar y transparentar los servicios que presta el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Ventanas.
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Plan estratégico para el departamento de planeamiento urbano del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del cantón Quevedo, año 2012 – 2016
(Quevedo: UTEQ, 2012) Vargas Vargas, Sofía Soraida; Zamora Mayorga, Javier
La presente investigación se la realizó con el fin de elaborar un Plan Estratégico para el Departamento de Planeamiento Urbano del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del cantón Quevedo, con el fin de mejorar el ornato de la ciudad, específicamente organizar el comercio informal. Para lo cual fue necesario realizar un diagnóstico de la situación actual sobre el proceso de planificación y ordenamiento urbano del sector, con el fin de elaborar un plan estratégico que conlleve al plan de acción propuesto. El Plan fue estructural en base al análisis de la matriz FODA. Los resultados del estudio demostraron la necesidad de diseño de un Plan Estratégico para ejecutar el ordenamiento urbano, se establecieron metas, actividades y acciones que permitan la organización del comercio informal y por ende mejore la imagen de la urbe en el cantón Quevedo. Cabe señalar que actualmente el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del cantón Quevedo no cuenta con Plan de Desarrollo, que incite la planeación estratégica o a su vez que esta sea más efectiva, por tal motivo el GAD Municipal debería de diseñar planes y presupuestos a corto y largo plazo para operaciones y gastos de capital, la finalidad es mejorar la urbe y satisfacer las necesidades de los ofertantes y demandantes. Quevedo es conocida como una ciudad comercial, es por ello que sus habitantes, históricamente siempre han sido informales, pero esta forma de ser comienza a convertirse en una constante preocupación, cuando se empieza a tratar el tema de la marginalidad. Producto de esta marginación, hizo colapsar al sistema urbano y fue generando lo que hoy se conoce como mercado informal. El tema enfoca directamente el proceso de zonificación, control del crecimiento de la ciudad, servicios básicos y uso correcto de las vías públicas, entre los que comprende específicamente el ordenamiento del comercio informal; es importante organizar la cuidad y buscar un desarrollo sostenible. Se considera que el estudio es muy beneficioso, porque permite fortalecer el conocimiento, se adquiere experiencia en el manejo administrativo y en la gestión pública municipal, las alternativas que se diseñen y apliquen serán para beneficio de la sociedad en general, como en este caso se aspira tener un comercio organizado, el cual busca la satisfacción de los comerciantes y comunidad en general. En el estudio se aplicaron varios métodos, tipos, técnicas e instrumentos de investigación, los cuales permitieron recopilar la información primaria y secundaria, datos que determinaron la necesidad de elaborar un plan estratégico para el Departamento de Planeamiento Urbano del GAD Municipal del cantón Quevedo. El presente documento contiene información contextual, enfocado en el objeto de estudio, en donde se muestra la necesidad, importancia, beneficios, factibilidad, objetivos del estudio, también se enseñan varios temas referentes al estudio y diseño de un plan estratégico. Se indican los resultados de la investigación, basados entrevistas aplicadas al personal del Departamento de Planeamiento Urbano y encuestas realizadas a los comerciantes y moradores del cantón Quevedo. El análisis de los resultados y el criterio de diferentes autores, se comprobó que el diseño del Plan Estratégico para el Departamento de Planeamiento Urbano del Gobierno Autónomo Descentralizado del Cantón Quevedo; permitirá mejorar el ordenamiento de la ciudad, por tal motivo se sugiere la revisión y si es factible la aplicación del mismo, tomando en cuenta otros aspectos considerables para el área. El fin es mejorar el ornato de la cuidad a través del ordenamiento urbano, por ello es indispensable implementar estrategias y líneas de acción, encaminadas a satisfacer las necesidades del comercio y desarrollo mercantil del cantón Quevedo.
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Plan de estrategias competitivas para mejorar el proceso general de cobranza de la cartera vencida del Banco Nacional de Fomento, sucursal Quevedo, período 2010
(Quevedo - Ecuador, 2012) Gallo Pallo, Hernán Germánico; Haro Chong, Alexandra Elizabeth
La Tesis se la realizó en las oficinas del Banco Nacional de Fomento, Sucursal Quevedo, con el propósito de aportar al mejoramiento del proceso de recuperación de su cartera vencida. La mayoría de los créditos con valores vencidos han sufrido deterioro en su finalidad, el cliente en algunos casos ha sido atormentado por factores que le han impedido pagar a tiempo sus obligaciones, llegando inclusive a ser víctimas de robo de lo que produce o vende, pero algo digno de destacar es que casi todos los créditos agrícolas tienen garantías reales, cumpliendo con el Reglamento General de Crédito. Por no planificarse y tener a mano estrategias acertadas para la recuperación de los préstamos y por no gestionar su cobro es que el cliente no paga en muchos casos aun teniendo como hacerlo. Es evidente que no sólo el personal que gestiona el cobro de la cartera vencida tiene que ser adiestrado, sino también el cliente de la institución, que tiene la obligación de devolver el dinero que se le presta para su actividad económica dentro del plazo establecido. Con este trabajo se determinó que la cartera vencida y castigada de la entidad es de $ 4.113,763.04; y data de muchos años atrás y que las gestiones de cobro de la misma es pequeña y lenta debido a que no cuenta con una planificación técnica, por lo que es necesaria la implementación de un Plan de Estrategias Competitivas para mejorar el proceso de recuperación de la cartera morosa. Con la implantación del Juzgado de Coactivas que reemplazaría a la Unidad de Recuperación creada en los últimos años, la recuperación de los créditos en esta sucursal mejoraría, obteniendo liquidez suficiente para continuar operando en la concesión de préstamos a pequeños y medianos productores. Al momento de desarrollar las estrategias se logrará descubrir los montos de deudas cobrables e incobrables, deudores a los que si se les puede recaudar sus obligaciones en base a las garantías y también valores de difícil recuperación por la deficiencia existente en la colocación del dinero. Con la creación del Juzgado de Coactivas, la aplicación de la administración técnica y la normativa legal especial que ampara a la entidad se logrará tener ventajas con la competencia.
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Plan estratégico para la elaboración del presupuesto participativo del Gobierno Autónomo Descentralizado del cantón Mocache
(Quevedo - Ecuador, 2012) Vivas Izurieta, Javier Alexander; Álvarez Perdomo, Guido Rodolfo
El objetivo de esta investigación es crear el Plan Estratégico para elaborar el Presupuesto Participativo del Gobierno Autónomo Descentralizado del Cantón Mocache, El cantón Mocache cuenta con 38392 habitantes según el censo del INEC del 2012 y con una taza de crecimiento anual del 1,52% mediante una ecuación proyectamos los habitantes del año 2012 quedando en 39560 habitantes, una vez que obtuvimos la población procedimos a realizar la muestra que nos dio un total de 396 encuestas, las cuales la realizamos en el cantón tanto en su zona rural como urbana , estas encuestas no consiguió datos de presupuestos participativos y participación ciudadana así como los compromisos de sus autoridades, también realizamos entrevistas a 3 funcionarios y un representante de la asamblea ciudadana, donde obtuvimos datos a cerca de la planificación estratégica en el cantón. Para esto hemos realizado un diagnóstico de la situación actual del cantón Mocache en cuanto a participación ciudadana, así como un FODA de este plan estratégico enmarcado dese el punto de vista ciudadano e institucional identificando como principales amenazas la carencia de planificación, ya que se vive el día a día y la inexistencia de una cultura de participación ciudadana. De esta forma se han identificado los aspectos que normarían el presupuesto participativo de este cantón, a su vez conociendo a los actores locales a los cuales me gustaría llamar agentes de cambio o de democracia, con una gran fortaleza para este moderno sistema de gestión ya que existe una asamblea cantonal y esto ayudara mucho en la ejecución de este Plan. En la planificación operativa conoceremos toda la estructura de este plan como su misión, visión y principios, y además todo el cronograma de actividades y cada uno de sus pasos para su ejecución.
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Plan estructural operativo para el patronato municipal del cantón Balzar en el periodo 2011-2012
(Quevedo: UTEQ, 2012) Aguayo Vargas, Karen Priscila; Fuentes Yánez, Edison
La presente investigación se realizó en el cantón Balzar, Provincia del Guayas y tuvo una duración de 180 días. Para la elección del tema, fue necesario de una amplia revisión bibliográfica. El análisis del problema generado por la carencia del Plan Estructural Operativo en el Patronato “Irlanda Bayona de Navas”, determinó la presencia de algunas situaciones problemáticas que requieren de urgente intervención de las autoridades del GAD Municipal y del Gobierno central, a efecto de contar con suficientes recursos para brindar una atención médica oportuna y eficiente. La formulación de los objetivos de la investigación y la hipótesis, hicieron posible direccionar todo el proceso de revisión de literatura. La metodología permitió seleccionar los tipos de investigación a aplicarse, y los métodos y técnica para la recolección de datos a la población considerada en la muestra (población del cantón Balzar, usuarios del servicio y autoridades del Patronato). La discusión de los datos de la investigación, a más de valorar la información obtenida en la investigación de campo, permitió realizar un estudio de análisis con textos de otros autores. La propuesta de elaboración del Plan Estructural Operativo del Patronato, se realizó enmarcado en la planificación estratégica, lo cual hizo posible determinar las acciones a seguir. Las conclusiones de la investigación fueron las siguientes: Que el Patronato necesita del apoyo del GAD Municipal en cuanto al incremento de los recursos que le asigna; los costos de los servicios de atención médica son accesibles a la economía popular; que a más de las áreas de atención médica que están al servicio de la población, se incrementen y se amplíe la cobertura; la frecuencia de atención es mensual, quincenal y semanal, que se debe implementar los equipos y demás instrumentos para todas las áreas de atención, y que la atención sea siempre oportuna y de calidad. En recomendaciones, que el Patronato “Irlanda Bayona de Navas”, del cantón Balzar, cuente con el apoyo del GAD Municipal en asignarle los recursos; que los costos de los servicios médicos sean accesibles a la economía popular por constituir un área estratégica para el desarrollo; que se fortalezcan las áreas de atención médica que brinda el Patronato y se amplíe la cobertura; que el Patronato brinde un tipo de atención médica en sujeción a los principios que rigen la salud y que están establecidos en la Constitución; que el patronato debe tener flexibilidad y una actitud proactiva para adaptarse a los cambios y oportunidades; que se dote de los equipos e implementos médicos necesarios para una atención de calidad; que se brinda atención especializada a las personas con capacidades especiales o que padecen enfermedades catastróficas; que se incrementen programas de estimulación temprana; y se contrate a personal capacitado en esta área.

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