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Browsing by Author "Vera Santos, Marco Antonio"

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    Plan estratégico para la reubicación de los comerciantes informales de la cabecera cantonal Velasco Ibarra, cantón el Empalme para un reordenamiento urbanístico integral
    (Quevedo: UTEQ, 2013) Vera Santos, Marco Antonio; Valverde Moreira, Héctor
    La investigación se la realizó en la parroquia urbana Velasco Ibarra que es sede del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón El Empalme, cantón que además cuenta con 2 parroquias rurales: La Guayas y El Rosario, cuyo territorio es de 1.119 km2; su población es de 74.451 habitantes, según INEC, 2010; en esta población 47.667 habitantes son de la parroquia urbana, que tiene 124 km2; ubicada al norte-este de la Provincia del Guayas a 167 km de la ciudad de Guayaquil, y a 21 km de Quevedo – Los Ríos. Geográficamente está entre las coordenadas: 79º39’ de longitud Oeste y 1º03’ latitud Sur, y a 74 metros sobre el nivel del mar (msnm). La investigación tuvo una duración de ocho meses. Para diagnosticar la problemática del sector informal de la cabecera cantonal Velasco Ibarra se consideró a la población económicamente activa (PEA), misma que de acuerdo a la fórmula aplicada dio un promedio de 376 encuesta. En segunda instancia se tomaron en cuenta a 205 comerciantes informales legalmente asociados; para estos se confeccionó un cuestionario de preguntas exclusivas para el sector y de acuerdo a la muestra se aplicó a 134 personas a encuestar. En tercera instancia se realizó entrevistas a 7 autoridades del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón El Empalme (GADM), para conocer: fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas del sector. Se aplicó la matriz FODA. De los resultados se pudo detectar que: El comercio informal genera trabajo, movimiento económico, reduce la delincuencia, la desocupación y el subempleo; los comerciantes informales están organizados en cuatro asociaciones pero no se evidencia que estos organismos promuevan mejores condiciones de vida en lo general para sus asociados; ni el GADM, ni las Asociaciones de comerciantes informales cuentan con un proyecto de soluciones holísticas para este sector, ni están conscientes de asumir inmediatas líneas de gestión y solución; en el plan de Acción Municipal no consta presupuesto, ni potenciales soluciones inmediatas para el sector; los pequeños comerciantes no tienen seguridad en su trabajo, ni pueden ampliar la cobertura de sus negocios. Corresponde al GADM, como gobierno seccional asumir la atención a este nudo crítico, generando, discutiendo y aplicando un proyecto de reubicación del comercio informal en el casco urbano, y que el proyecto de reubicación debe ser ejecutado democráticamente y tener un seguimiento, acompañamiento, replanificación y evaluación en reuniones sectoriales del GADM con los sectores involucrados (comerciantes, compradores y cuerpo edilicio). Para el desarrollo de la propuesta se tuvieron en cuenta la definición institucional o sectorial, misma que tuvo como alcance la conceptualización institucional, visión, misión y valores. Se hace la problematización y se plantean los objetivos procediendo inmediatamente a la planeación sistemática y se definen las estrategias, acciones y actividades como líneas de acción para la reubicación de los comerciantes informales del cantón El Empalme. Se termina aplicando la Matriz de Eficacia (objetivos o resultados); Eficiencia (insumos) Efectividad (participación). Palabras clave: Comercio Informal, Reubicación, Plan Estratégico
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